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李克強:以營改增作為加快財稅體制改革重頭戲



   1月22日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開座談會,研究全面推開營改增、加快財稅體制改革、進一步顯著減輕企業(yè)稅負,調(diào)動各方發(fā)展積極性。

  中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席。

  會上,財政部作嘶惚?,北京、临狛、晌r?、江隋帰浙江、安诲帰河南、湖南、刽b鰲⒃頗?、蓴?11個省(區(qū)、市)政府主要負責同志先后發(fā)言。李克強說,財稅體制改革牽涉面廣、關(guān)注度高,對經(jīng)濟社會發(fā)展全局具有深刻影響。營改增作為深化財稅體制改革的重頭戲,前期試點已取得積極成效,今年要全面推開,進一步較大幅度減輕企業(yè)稅負,這將對發(fā)展服務業(yè)尤其是科技等高端服務業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)和消費升級、培育新動能、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)揮重要作用。要充分聽取各方面意見,統(tǒng)籌兼顧各方利益,按照新發(fā)展理念的要求,改革和完善財稅體制與運行格局,推動發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,促進成果共享。

  李克強強調(diào),全面推開營改增、加快財稅體制改革要著眼調(diào)動市場主體發(fā)展積極性。頂住當前經(jīng)濟下行壓力,推動穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu),要用好財稅體制改革這一利器,更大激發(fā)市場主體活力。把握好改革的政策取向,通過全面推開營改增等改革舉措為企業(yè)減負松綁,放水養(yǎng)魚,為鼓勵社會投資和促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造更寬松環(huán)境,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在培育發(fā)展新動能中涵養(yǎng)寶貴稅源,用短期財政收入的“減”換取持續(xù)發(fā)展勢能的“增”,為經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平打下堅實基礎(chǔ)。

  李克強說,全面推開營改增、加快財稅體制改革要有利于發(fā)揮中央和地方兩個積極性。通過完善中央與地方事權(quán)和財力相適應的體制機制,形成整體利益和局部利益在發(fā)展中相互融合、相互促進的良好格局。增值稅分享比例在全面推開營改增后要做合理適度調(diào)整,引導各地因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增強地方財政“造血”功能,營造主動有為、競相發(fā)展、實干興業(yè)的氛圍。

  李克強指出,全面推開營改增、加快財稅體制改革必須周全考慮、精心設計。今年全面推開營改增并加大部分稅目進項稅抵扣力度,將帶來大規(guī)模減稅,中央和地方都要采取措施落實到位。要把握節(jié)奏、穩(wěn)妥推進,采取增量式、漸進式方法推進改革,避免財力分配格局變化對經(jīng)濟平穩(wěn)運行造成影響,確保相關(guān)改革措施盡早見效。

  李克強強調(diào),當前財政收支壓力較大,要把應對現(xiàn)實挑戰(zhàn)、推動長遠發(fā)展和實施改革攻堅更加緊密結(jié)合起來。各部門、各地方要講大局、算大賬,破除利益藩籬,上下同心推進改革,用改革新成效譜寫發(fā)展新篇章。


發(fā)布時間:2016-01-26

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