安徽省委、省政府近期印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減負(fù)增效紓困解難優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），2月25日下午，在安徽省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上，省委副秘書長、省政府副秘書長李必方就《意見》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解讀并回答記者提問。

    當(dāng)前，宏觀環(huán)境更趨復(fù)雜，不確定性更大，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)更多,經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大。李必方介紹，《意見》分為八個(gè)部分共30條，涵蓋實(shí)體經(jīng)濟(jì)、動(dòng)力轉(zhuǎn)換、供需兩端、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、民生改善等方面，在已有支持政策基礎(chǔ)上,進(jìn)一步減負(fù)增效、紓困解難、優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

    在聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，李必方說，“目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的最大問題仍然是成本高、融資難、環(huán)境不優(yōu)?！薄兑庖姟穼?shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，緩解企業(yè)特別是小微企業(yè)的融資難題，優(yōu)化營商環(huán)境。綜合測(cè)算，這些新的政策舉措實(shí)施下來，全年可新減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)200億元左右，加上既有的減稅降費(fèi)政策，預(yù)計(jì)全年可為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)1000億元以上。

    “比如，國務(wù)院提出允許連續(xù)3年對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人按最高50%標(biāo)準(zhǔn)減征‘六稅兩附加’，我們頂格按50%的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，經(jīng)測(cè)算可減稅35億元左右；還有這一次對(duì)契稅適用稅率進(jìn)行了下調(diào)，全部按3%執(zhí)行，預(yù)計(jì)減稅45億元左右；我省貨車、掛車、專用作業(yè)車等車船稅年稅額標(biāo)準(zhǔn)降至法定最低標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)減稅5億元左右；電力直接交易預(yù)計(jì)降費(fèi)45億元左右；下調(diào)船閘收費(fèi)降費(fèi)約0.3億元；相關(guān)政策為企業(yè)減輕社保費(fèi)用負(fù)擔(dān)40億元左右。”李必方說。

    與此同時(shí)，《意見》聚焦動(dòng)力轉(zhuǎn)換發(fā)力，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)安徽省來說，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，動(dòng)力在科技創(chuàng)新，主體在先進(jìn)制造業(yè)，抓手在“三重一創(chuàng)”，《意見》延續(xù)并豐富了支持創(chuàng)新發(fā)展的財(cái)政激勵(lì)政策，李必方介紹，“省財(cái)政安排130億元。采取‘借轉(zhuǎn)補(bǔ)’、事后獎(jiǎng)補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)基金等方式推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，并豐富完善了科技創(chuàng)新、‘三重一創(chuàng)’等政策，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)‘卡脖子’問題，爭(zhēng)取我省在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮中搶占先機(jī)?！?/p>

    此外，《意見》在聚焦供需兩端、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、民生改善方面提出系列政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

    《意見》圍繞“鐵公機(jī)”“電氣水”、公共服務(wù)、人工智能等基礎(chǔ)領(lǐng)域，以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保等短板弱項(xiàng)，通過招商引資、保障用地等舉措，明確“往哪投”“誰來投”等問題。

    針對(duì)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”重點(diǎn)任務(wù)，《意見》在防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)方面，允許使用財(cái)政庫款提前開展專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)，在脫貧攻堅(jiān)方面，明確提出省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增量部分全部用于貧困革命老區(qū)縣、深度貧困縣。

    李必方提到，“當(dāng)前，我省民生短板仍然突出，特別是皖北地區(qū)、革命老區(qū)保障改善民生的任務(wù)十分繁重?！薄兑庖姟吩谠黾用裆度?、實(shí)施33項(xiàng)民生工程、就業(yè)和社會(huì)保障等方面，提出了一系列支持舉措，努力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題。

    在回答記者提問時(shí)，李必方說：“《意見》做到‘真金白銀給，大刀闊斧降，多管齊下投，全心全意扶’，體現(xiàn)‘六穩(wěn)’精神、高質(zhì)量發(fā)展要求、政策舉措精準(zhǔn)管用、政策舉措集成創(chuàng)新四個(gè)特點(diǎn)?！?/p>

    為確?！兑庖姟坟瀼芈鋵?shí)，《意見》政策措施近百余條，每條政策都明確了責(zé)任單位。這些政策的推進(jìn)落實(shí)情況，都將全部納入到省“四送一服”雙千工程平臺(tái)中進(jìn)行調(diào)度，省紀(jì)委監(jiān)委和省委辦公廳、省政府辦公廳、省審計(jì)廳，將對(duì)這些減稅降費(fèi)等政策措施進(jìn)行督查監(jiān)督。

                                                                                                                                       來源：新華網(wǎng)

發(fā)布時(shí)間：2019-02-27