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中國將取消“投資稅”以鼓勵投資



    1991年正式實施、2000年起停征至今,被視為“計劃經(jīng)濟色彩較濃”的投資稅將于明年1月1日起退出歷史舞臺。 
    根據(jù)國務(wù)院決定,部分行政法規(guī)將于2013年1月1日起廢止,其中包括1991年4月16日由第82號國務(wù)院令發(fā)布的《中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》。 
    固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,簡稱投資稅,該稅種以在中國境內(nèi)進行固定資產(chǎn)投資的內(nèi)資單位和個人為納稅人,對外資企業(yè)和個人不征收,按照14個行業(yè)類別實行差別稅率。目前,投資稅是中國現(xiàn)行稅制中唯一暫停征收的稅種,且停征已長達12年。 
    財政部稅政司有關(guān)負(fù)責(zé)人20日說,投資稅的前身是建筑稅。為配合國家投資計劃管理、控制投資規(guī)模和調(diào)整投資結(jié)構(gòu),國務(wù)院于1983年發(fā)布《中華人民共和國建筑稅征收暫行辦法》。1991年,國務(wù)院頒布《中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》,并于同年1月1日起施行,同時廢止了建筑稅。 
    “投資稅的開征,在調(diào)控國民經(jīng)濟、遏制投資膨脹等方面發(fā)揮了一定作用?!必斦慷愓居嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說。 
    亞洲金融危機發(fā)生后,為了鼓勵社會投資、拉動經(jīng)濟增長,減輕金融危機的不利影響,國務(wù)院決定自2000年1月1日起暫停征收投資稅,一直延續(xù)至今。 
    這位負(fù)責(zé)人強調(diào),隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,抑制產(chǎn)能過剩和調(diào)整投資結(jié)構(gòu),主要應(yīng)依靠國家規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)法規(guī)等經(jīng)濟法律手段,輔之以必要的行政措施,在中國繼續(xù)保留投資稅的意義不大。 
    當(dāng)前世界經(jīng)濟復(fù)蘇的曲折性和艱巨性進一步凸顯,財政部財科所副所長白景明認(rèn)為,投資稅是在當(dāng)時經(jīng)濟過熱背景下出臺的,是一種旨在抑制投資的稅種。面對當(dāng)前經(jīng)濟增速放緩壓力,取消投資稅有助于增強市場主體投資的積極性,樹立長期穩(wěn)定投資的信心,對擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長具有積極意義,是中國稅制改革逐步深化的表現(xiàn),彰顯稅制公平。 
    財政部稅政司有關(guān)負(fù)責(zé)人說,取消投資稅也有利于中國簡化和規(guī)范稅制,使中國稅制建設(shè)更加符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。 

發(fā)布時間:2012-11-21

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