編者按：為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，近日，國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于印發(fā)實(shí)施《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》若干規(guī)定的通知。

　　中國中小企業(yè)信息網(wǎng)訊 近日，國務(wù)院印發(fā)了《實(shí)施〈中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）?！兑?guī)定》提出了明確的操作措施，強(qiáng)調(diào)要打通科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的通道，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，鼓勵研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校⑵笠檔卻蔥輪魈寮翱萍既嗽弊譜萍汲曬?，推进经煎i嶂試魴丁?

　　《規(guī)定》從促進(jìn)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校技術(shù)轉(zhuǎn)移，激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，營造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化良好環(huán)境三方面作出明確規(guī)定。

　　《規(guī)定》明確，為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，打通科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的通道，國家鼓勵研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院?？勺灾鳑Q定以轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資等方式，向企業(yè)或其他組織轉(zhuǎn)移科技成果，除涉及國家秘密、國家安全外，不需審批或者備案，并優(yōu)先向中小微企業(yè)轉(zhuǎn)移科技成果，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供技術(shù)供給。對于轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸單位，納入單位預(yù)算，不上繳國庫，扣除對完成和轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)人員的獎勵和報(bào)酬后，應(yīng)當(dāng)主要用于科學(xué)技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作。

　　《規(guī)定》提出，為激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，解決他們的后顧之憂，國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院?？萍既藛T在履行崗位職責(zé)、完成本職工作的前提下，經(jīng)征得單位同意，可以兼職到企業(yè)等從事科技成果轉(zhuǎn)化活動，或者離崗創(chuàng)業(yè)，原則上在不超過3年的時間內(nèi)保留人事關(guān)系，從事科技成果轉(zhuǎn)化活動。離崗創(chuàng)業(yè)期間，科技人員所承擔(dān)的國家科技計(jì)劃和基金項(xiàng)目原則上不得中止，確需中止的應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)管理辦法辦理手續(xù)。

　　專家表示，在科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的過程中，動力機(jī)制是科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制的根本，對轉(zhuǎn)化系統(tǒng)工作起著原動力的作用。加快科技成果向經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，釋放存留于高校、大型國有企業(yè)中的龐大科研成果的活力和潛力，是一項(xiàng)重要的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對于增強(qiáng)科技創(chuàng)新對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的支撐引領(lǐng)作用，具有重大意義。

　　在獎勵方面，《規(guī)定》明確，以技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可方式轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果的，應(yīng)當(dāng)從技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可所取得的凈收入中提取不低于50%的比例用于獎勵。以科技成果作價投資實(shí)施轉(zhuǎn)化的，應(yīng)當(dāng)從作價投資取得的股份或者出資比例中提取不低于50%的比例用于獎勵。在研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻(xiàn)的人員，獲得獎勵的份額不低于獎勵總額的50%。對科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化工作中開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動給予的獎勵，可按照促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法和本規(guī)定執(zhí)行。

　　為此，《規(guī)定》要求研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校的主管部門以及財(cái)政、科技等相關(guān)部門，在對單位進(jìn)行績效考評時應(yīng)當(dāng)將科技成果轉(zhuǎn)化的情況作為評價指標(biāo)之一。

　　早些時候，財(cái)政部、科技部、國資委三部委聯(lián)合發(fā)布了《國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵暫行辦法》，明確將從3月1日起，在全國范圍內(nèi)，符合條件的國有科技型企業(yè)可實(shí)施股權(quán)和分紅激勵。

發(fā)布時間：2016-03-08