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兩會(huì)之后政府如何幫助中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)科技創(chuàng)新



    3月29日,第四屆紫光閣論壇在京召開(kāi),工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司司長(zhǎng)鄭忻參加并與企業(yè)界人士針對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)科技創(chuàng)新這一議題展開(kāi)的了深入研討。

    在研討中,鄭司長(zhǎng)談到:中小型企業(yè)現(xiàn)在是我國(guó)企業(yè)中數(shù)量最大的群體,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)創(chuàng)新增加稅收,吸納就業(yè)改善名勝等方面有不可替代的作用。通過(guò)56789的數(shù)據(jù)就可以清楚中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用。5是中小企業(yè)上繳的稅收占整體財(cái)政收入大概50%,6是中小型企業(yè)提供的全面經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過(guò)了60%,7是中小企業(yè)創(chuàng)造了全國(guó)70%以上的新產(chǎn)品和65%的技術(shù)創(chuàng)新。中小企業(yè)吸納就業(yè)持續(xù)幾年都在81%到83%。9是中小企業(yè)的數(shù)量占整個(gè)企業(yè)數(shù)量99.7%,

   鄭司長(zhǎng)詳細(xì)介紹了有關(guān)中小企業(yè)的政策法規(guī)。自2003年至今,國(guó)家出臺(tái)針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展出臺(tái)了一部法律四個(gè)文件,中小型企業(yè)進(jìn)法,這部法律的頒布標(biāo)志著我國(guó)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)入到了法制化的軌道。2005年我國(guó)出臺(tái)國(guó)八3號(hào)文件到現(xiàn)在具有深遠(yuǎn)的意義,主要是解決當(dāng)時(shí)的公平準(zhǔn)入。2009年國(guó)務(wù)院頒發(fā)了國(guó)八29號(hào)文件。2012年發(fā)布的的國(guó)八14號(hào)文件,在這個(gè)文件中國(guó)家更關(guān)注小型微型企業(yè)的發(fā)展。

    在談到當(dāng)前中小企業(yè)的發(fā)展形勢(shì)時(shí),鄭司長(zhǎng)表示,當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)總需求還是比較低迷,國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn),各省市都保持在7—8%的增長(zhǎng)速度。但是從2011年下半年開(kāi)始,企業(yè)基本都遇到了這樣或那樣的問(wèn)題。最突出的就是生產(chǎn)成本不斷地上升,原材料尤其是人工成本快速的升高,使企業(yè)難以為繼;第二個(gè)問(wèn)題就是稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重,很多已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的規(guī)章制度,沒(méi)有跟上社會(huì)發(fā)展的腳步,反而變成了企業(yè)發(fā)展道路上的絆腳石,呼吁有關(guān)部門(mén)盡快調(diào)整相關(guān)稅費(fèi)制度,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),為企業(yè)發(fā)展掃清不必要的障礙。第三個(gè)問(wèn)題是中小企業(yè)自身創(chuàng)新能力較差,無(wú)法跟上市場(chǎng)的變化和需求,導(dǎo)致發(fā)展停滯。最后就是國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體低迷,阻礙了外貿(mào)型中小企業(yè)的發(fā)展。很多企業(yè)都反應(yīng),雖然度過(guò)了的金融危機(jī),但是企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)科技創(chuàng)新是對(duì)企業(yè)更大的一個(gè)考驗(yàn),更加需要政府有關(guān)部門(mén)的大力幫助和扶持。

   最后,鄭司長(zhǎng)談到中小企業(yè)司的工作,首先是要了解情況,第二是提出意見(jiàn),第三是針對(duì)問(wèn)題制定有效的政策。2012年被工信部制定為中小企業(yè)服務(wù)年,從創(chuàng)新、融資到信息化建設(shè)全方位服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展。2013年,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展重點(diǎn)工作部門(mén)分工方案的通知,從財(cái)稅支持力度、努力緩解小型微型企業(yè)融資困難、創(chuàng)新發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整、開(kāi)拓市場(chǎng)的力度、提高經(jīng)營(yíng)管理水平、促進(jìn)小型微型企業(yè)集聚發(fā)展、加強(qiáng)對(duì)小型微型企業(yè)的公共服務(wù)共7項(xiàng)75條具體措施,進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展。政府要為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境,企業(yè)自身也要積極的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新來(lái)適應(yīng)不斷發(fā)展變化的市場(chǎng)。中小企業(yè)發(fā)展好,老百姓的日子就能過(guò)好。


發(fā)布時(shí)間:2013-04-02

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