編者按：初步核算，2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值519322億元，按可比價格計算，比上年增長7.8%，出色完成了去年初制定的目標。盡管今年國際經(jīng)濟環(huán)境從總體上講依然曲折復雜，馬建堂認為，今年我國經(jīng)濟將繼續(xù)保持去年四季度以來的企穩(wěn)回升態(tài)勢。

　　中國中小企業(yè)信息網(wǎng)訊 今日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，國家統(tǒng)計局局長馬建堂介紹2012年國民經(jīng)濟運行情況，并回答記者提問。

　　對于今日公布的系列經(jīng)濟數(shù)據(jù)，國家統(tǒng)計局局長馬建堂表示，如果用比較簡單的話來評價2012年的經(jīng)濟運行，一是國民經(jīng)濟運行緩中企穩(wěn);二是經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進。具體來講，是“四個穩(wěn)”、“四個新”。

　　“四個穩(wěn)”：一是經(jīng)濟增長總體平穩(wěn)。剛剛過去的2012年，經(jīng)濟形勢還是比較復雜嚴峻的，前四個季度，如果再往前推，已經(jīng)連續(xù)七個季度經(jīng)濟增速在逐步回落。去年四個季度GDP同比增速從一季度8.1%，回落到二季度7.6%，三季度的7.4%。經(jīng)過努力工作，落實宏觀調(diào)控政策，四季度經(jīng)濟比較明顯地企穩(wěn)回升，當季增長7.9%，全年經(jīng)濟增長7.8%。經(jīng)濟增長總體平穩(wěn)。

　　二是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。經(jīng)濟發(fā)展的目的，是為了提高人們的生活質(zhì)量，人們生活改善很重要的方面就是就業(yè)的穩(wěn)定。我剛才已經(jīng)發(fā)布了相關(guān)的數(shù)據(jù)，2012年按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，就業(yè)人員增加了284萬，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員增加了1188萬人，無論是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率還是城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率，總體上保持穩(wěn)定。

　　三是物價總水平總體穩(wěn)定。2011年宏觀調(diào)控的首要任務是控制通貨膨脹。經(jīng)過2011年加上2012年上半年的努力，采取了多種措施，2012年居民消費價格比上年上漲2.6%，漲幅比2011年回落了2.8個百分點。這說明我們的物價是穩(wěn)定的。去年12月份，居民消費價格指數(shù)CPI反彈得相對比較多，環(huán)比增長0.8%，同比從2.0%增加到2.5%。但是去年12月份CPI漲幅的回升主要原因是由于北方雪下得比較多，天氣比較冷，南方陰雨寡照，導致蔬菜價格上漲得比較多，去年12月份鮮菜價格環(huán)比上漲17.5%，拉動CPI上漲0.46個百分點，貢獻了將近60%。

　　四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進一步穩(wěn)固。標志就是大家都知道的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)九年增產(chǎn)。2012年，除了糧食九年增產(chǎn)以外，棉花、油料、糖料、肉類、蔬菜都在增產(chǎn)，這就為2013年國民經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展奠定了一個好的基礎(chǔ)。

　　“四個新”是結(jié)構(gòu)調(diào)整有新進展、科技創(chuàng)新有新突破、節(jié)能減排有新成效、人民生活有新改善。

　　一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有新進展，我特別想和朋友們分享三個數(shù)據(jù)，很簡單的三個數(shù)據(jù)：1.2、1.3、1.4。1.2，是2012年服務業(yè)占GDP的比重比上年提高了1.2個百分點。1.3，是中國城鎮(zhèn)化率比上年提高了1.3個百分點。1.4，在經(jīng)濟增長的貢獻中，最終消費的貢獻率比資本形成高1.4個百分點。在2012年GDP增長7.8%中，最終消費對GDP貢獻是51.8%，資本形成貢獻50.4%，貨物和服務的凈出口貢獻-2.2%。

　　二是科技創(chuàng)新有新突破。比如載人航天。

　　三是節(jié)能減排的新成效，2012年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗初步核算比上年下降3.6%，而前年只下降2%，所以節(jié)能減排有明顯的進展。2012年在中國的能源消費中，天然氣、水電、風電、核電四種能源方式加在一起，占全部能源消費的比重是14.5%，比2011年提高了1.5個百分點。

　　四是人民生活有新改善。2012年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長9.6%，農(nóng)村居民人均純收入實際增長10.7%。另外，基本養(yǎng)老保險在城市和農(nóng)村都全部覆蓋。城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保險和農(nóng)村合作醫(yī)療保險政府補助金額也都提到240元，去年保障房基本建成590萬套?？傊裆纳朴性S多亮點。

　　2012年中國經(jīng)濟增長7.8%，對此，馬建堂認為，7.8%較之于過去，確實是一個相對比較低的速度。7.8%的速度，有短期的因素，包括國際環(huán)境比較嚴峻，我個人認為里面也有中長期的因素，甚至在某種程度上中國經(jīng)濟的增長速度從過去10%以上兩位數(shù)增長回落到7-8%的速度，很可能是符合經(jīng)濟階段變化的客觀規(guī)律。

　　馬建堂說，今年國際經(jīng)濟環(huán)境從總體上講依然曲折復雜。當然，美國經(jīng)濟有可能比大家預計的要好，國內(nèi)經(jīng)濟也還存在著一些不平衡、不持續(xù)、不協(xié)調(diào)的矛盾，有的矛盾甚至非常突出。但是，從中國經(jīng)濟發(fā)展的長期來看，仍然是一個變與不變，中國明年的經(jīng)濟環(huán)境放在中國中長期增長的大環(huán)境當中看，仍然有變和不變。不變的是經(jīng)濟中長期高速增長的基本面，準確的可以這樣講，過去推動中國經(jīng)濟中長期較快增長的基本面沒變。但同時一些制約因素，包括資源、環(huán)境、勞動力供求有所加強。所以，明年經(jīng)濟運行既存在著挑戰(zhàn)，也存在著一些有利的條件。只要我們按照中央的決策部署，科學分析、科學調(diào)控，2013年中國經(jīng)濟會繼續(xù)保持持續(xù)穩(wěn)健的發(fā)展。特別是隨著去年四季度國民經(jīng)濟比較明顯的企穩(wěn)回升，我想這個勢頭在2013年會繼續(xù)延續(xù)下去。在這樣一個大背景下、大趨勢下，我們應當把更多的精力放在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上來，實現(xiàn)實實在在沒有水分的增長，讓人民群眾得到更多的實惠。

發(fā)布時間：2013-01-24