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從11月8日“十八大”開幕到14日閉幕,世界媒體掀起了一股回顧中國、了解中國、預(yù)測中國的浪潮,在各大媒體的報道中,“收入分配”、“醫(yī)療改革”、“資本市場”、“社會保障”等成為國內(nèi)和世界媒體報道十八大的眾多關(guān)鍵詞。
收入分配
11月8日,中國共產(chǎn)黨第十八次全國人民代表大會在北京開幕。胡錦濤主席代表第十七屆中央委員會向大會作了題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會而奮斗》的報告。報告中提出,確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo),實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。
國家統(tǒng)計局公布的10月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,CPI同比上漲1.7%,繼續(xù)維持在2%以內(nèi)。物價漲幅得到有效控制,是政府一系列宏觀調(diào)控措施取得的成果。從收入分配的角度來看,控制物價過快上漲有利于居民收入更加合理化。
醫(yī)療改革
十八大報告提出,健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求,在客觀性和重要性的基礎(chǔ)上,又強調(diào)了能動性,表明對健康工作的認(rèn)識有了新高度。而以“要提高人民健康水平”作為對加強衛(wèi)生工作的總要求,不僅體現(xiàn)了以人為本的思想,更揭示了衛(wèi)生工作的靈魂。只有以“提高人民健康水平”為導(dǎo)向,圍繞“健康”二字做文章,才能真正把衛(wèi)生工作做好,讓人民群眾滿意。十八大報告對于衛(wèi)生工作所提出的總要求的變化,體現(xiàn)了對既往衛(wèi)生工作的肯定。
國家發(fā)展和改革委員會副主任、黨組副書記朱之鑫表示,當(dāng)前醫(yī)改已經(jīng)進(jìn)入了一個攻堅克難的關(guān)鍵時期,也就是社會上或者記者們經(jīng)常講的深水區(qū)。為了進(jìn)一步深化醫(yī)改,今年年初國務(wù)院發(fā)布了“十二五”醫(yī)改規(guī)劃,主要聚焦在三個方面:一是健全全民的醫(yī)保體系,二是鞏固和完善基本藥物的制度和基層運行的新機制,三是積極推進(jìn)公立醫(yī)院的改革。我們相信,再經(jīng)過幾年的努力,中國一定會朝著人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)再邁進(jìn)一步。
資本市場
證監(jiān)會主席郭樹清表示,股市近兩年來大起大落很不正常,為此應(yīng)大力培養(yǎng)機構(gòu)投資者,減少追漲殺跌的非理性投資操作。郭樹清說,雖然我們不負(fù)責(zé)股票價格上漲和下跌,但是和發(fā)達(dá)國家不同,我國市場處于新興加轉(zhuǎn)軌階段,市場建設(shè)任務(wù)很重,監(jiān)管機構(gòu)需要承擔(dān)起一定的責(zé)任。對于市場上“經(jīng)濟好為什么股市不好”的疑問,郭樹清說,因為我們的市場不成熟,除了結(jié)構(gòu)不合理、資源配置效率低之外,股市波動也太劇烈。
社會保障
黨的十六大以來,我國出臺了多項社會保障制度,社會保障框架日益健全。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老、醫(yī)療等各項保障都有所加強,農(nóng)村居民的各項保障也逐步納入了社會保障體系中。十年來,社會保障的影響力越來越大,在中國國民日常生活中的作用越來越大。一是進(jìn)入社保制度的人數(shù)越來越多,社保覆蓋面越來越大,受益人數(shù)越來越多。2005年以來,社保制度建設(shè)進(jìn)入快車道,共有20多項新政出臺,尤其全球金融危機以來“新農(nóng)?!焙汀俺蔷颖!钡冉ⅰ?/p>
國家發(fā)展和改革委員會主任、黨組書記張平介紹說,目前社會保險已經(jīng)實現(xiàn)了制度的全覆蓋。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險在提出開展試點的時候,研究認(rèn)為實現(xiàn)目標(biāo)的年限是到2020年,后來根據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展、各地試點進(jìn)展的情況,又提出爭取提前三年,到2017年實現(xiàn)制度的全覆蓋。在制定“十二五”規(guī)劃的時候,我們覺得,要讓人民共享改革發(fā)展的成果,步子邁得還應(yīng)該更大一點,在“十二五”期間實現(xiàn)制度的全覆蓋。