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財政部副部長張少春近日在全國財政節(jié)能減排工作會議上表示,我國將加快發(fā)展可再生能源、循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn),預計到2015年,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)值達到1.2萬億元。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望迎來政策密集出臺期。
張少春表示,將加強政策綜合的集成,扎實做好節(jié)能減排財政政策綜合試點,“這是一項開創(chuàng)性工作,其核心是以城市為平臺,以整合財政政策為手段,以產(chǎn)業(yè)低碳化、交通清潔化、建筑綠色化、服務集約化、主要污染物減量化、可再生能源利用規(guī)模化為主要內容,深入推進節(jié)能減排。”
在大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)方面,張少春表示將積極推進“城市礦產(chǎn)”示范基地建設。推動廢舊機電設備、電線電纜、通訊工具、汽車、家電、鉛酸電池、塑料、橡膠、玻璃等再生資源規(guī)?;?、高值化、清潔化利用。
根據(jù)統(tǒng)計,“十一五”期間我國主要再生資源回收價值已累計達到1.93萬億元,平均年增長23.1%。而張少春表示未來力爭到2015年,主要資源利用總量達到2.66億噸,產(chǎn)值達到1.2萬億元。對此分析師預計,“十二五”期間行業(yè)產(chǎn)值年均20%以上和固定資產(chǎn)投資年均30%以上增速值得期待。
在加快發(fā)展新能源和可再生能源方面,張少春明確了多項工作重點。一是提高煤層氣抽采利用財政補貼標準,落實好相關稅收優(yōu)惠政策以進一步擴大煤層氣抽采利用規(guī)模;二是加大頁巖氣資源勘查開發(fā)投入,鼓勵抽采利用,支持頁巖氣示范工程建設及關鍵技術、設備的研發(fā)與制造;三是還將充分利用先進的煤化工技術,重點支持整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電、煤制天然氣、煤制油等示范項目建設,形成技術儲備和產(chǎn)業(yè)化示范規(guī)模;四是將完善電價分攤機制,建立穩(wěn)定的資金來源,支持風電等新能源和可再生能源并網(wǎng)發(fā)電;五是加快發(fā)展生物質能源,促進秸稈能源化利用、纖維素燃料乙醇、生物柴油等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
張少春還表示,將采取財政補助方式,以省為單位整體推進農村小水電增效擴容改造工作,確保在“十二五”期間全部完成5700多座農村水電站改造任務,鞏固新增325億千瓦時的水電發(fā)電能力。
對于擴大國內光伏發(fā)電規(guī)?;瘧?,張少春表示將繼續(xù)在電力負荷區(qū)擴大用戶側光伏發(fā)電項目規(guī)模,鼓勵集中連片和自發(fā)自用,并充分利用電價附加補貼政策,鼓勵在西部地區(qū)加快大型并網(wǎng)太陽能電站建設,以及對組件、逆變器等關鍵設備的供應商和產(chǎn)品性能設定較高的門檻條件,促進產(chǎn)業(yè)整合。